2020年2月24日第十三届全国人大常委会第十六次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《人大决定》），为打赢疫情阻击战，保障人民群众生命健康安全，推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生，具有重要意义。

    △全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命健康安全等的决定
一、《人大决定》的主要内容。一是凡《野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的，必须严格禁止。二是全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。三是列入畜禽遗传资源目录的动物，属于家畜家禽，适用《畜牧法》的规定。四是因科研、药用、展示等特殊情况，需要对野生动物进行非食用性利用的，应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。

二、家鹌鹑的产业发展历程。自1911年日本人小田太郎育成家鹌鹑以来，家鹌鹑历经人类100多年的饲养，已完全实现了种鸟饲养自繁自育，种蛋依靠机器设备自动化孵化，成鸟集中实行禽舍笼式规模化饲养，制定了严格的饲养防疫预防体系，建立了鹌鹑饲料的营养标准。鹌鹑蛋成为生活中仅次于鸡蛋的第二大蛋源。鹌鹑产蛋期结束，经检疫合格后屠宰的鹌鹑肉已成为重要的肉类来源。

    △四川家鹌鹑养殖场
三、四川家鹌鹑产业发展。四川规模化养殖家鹌鹑发端于上世纪八十年代，目前主要饲养黄羽鹌鹑和白羽鹌鹑，种鹌鹑经引种饲养后产生种蛋经自动化孵化为商品代鹌鹑交由农户饲养下蛋。历经数十年的发展，四川已成为全国重要的家鹌鹑养殖基地，全国家鹌鹑饲养量大约3亿只，四川占据11%左右，鹌鹑蛋在四川食材（特别是麻辣烫、串串儿香、火锅、皮蛋）中占据重要地位。眉山家鹌鹑养殖更是当地重要的畜牧业产业支柱，被市委市政府列入畜牧业十三五规划。2016年四川省科协在眉山成立“四川省农技协鹌鹑专委会”，2019年中国科协，中国农业大学，四川科协，四川农业大学在眉山成立了“四川东坡鹌鹑科技小院”致力于家用鹌鹑的饲养管理，助力农户养殖鹌鹑脱贫致富，眉山现已形成集鹌鹑种苗繁育，孵化，育雏、饲养，鹌鹑饲料加工，鹌鹑肉蛋品回收加工的鹌鹑完整全产业链，四川省农业龙头企业四川九升食品公司通过“公司十农户十合作社十协会十银行”模式，在四川十四个地市州建立鹌鹑产业基地村（户）或产业扶贫基地（户）带动3500余人从事鹌鹑养殖或鹌鹑蛋销售服务，现存栏鹌鹑量2500万羽~3000万羽，日产鲜蛋260吨左右，目前该产业已形成年产值近20亿规模的行业。鹌鹑养殖已成为四川农户脱贫致富的重要门路，更成为了“菜篮子”工程的重要组成部分，在2019年抗击非洲猪瘟疫情中发挥了不可或缺的作用。

四、家鹌鹑归属畜禽（特禽）的自然科学依据。家鹌鹑与野生动物（野鹌鹑）的区别主要有四个方面：一是家鹌鹑经过100余年的长期人工饲养，经过反复杂交筛选提纯，并在畜牧业生产中广泛地应用，具有成熟的养殖技术规范和标准，深受家鹌鹑养殖户的欢迎。二是家鹌鹑的表型和野生动物（野鹌鹑）发生了本质变化，有稳定的人工选择经济性状，野鹌鹑是一种候鸟具有迁徙性，繁殖期为每年5-7月份，每只野鹌鹑产蛋7-15枚；家鹌鹑为农户和家庭养殖场养殖，没有迁徙性，喜静厌动好饲料，年产蛋260枚左右，典型的“宅家”性质。三是家鹌鹑已经形成稳定的疫病防控体系。四是养殖家鹌鹑符合国际的惯例，日本、朝鲜、美国、法国等国广泛养殖鹌鹑，满足肉蛋市场需求。